工程审计简单地说就是对工程项目进行审计，从项目立项开始一直到项目竣工决算全过程的审计。工程造价审计是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一对全部项目进行审查的方法。审计的内容包括：履行基本建设程序情况、投资控制和资金管理使用情况、项目建设管理情况、有关政策措施执行和规划实施情况、工程质量情况、设备、物资和材料采购情况、土地利用和征地拆迁情况、环境保护情况、工程造价情况、投资绩效情况等，当然国家审计和社会审计的关注点会不同，社会审计更多注重经济方面，国家审计注重审查合法合规性。

一、做好设计阶段的造价审计

对于设计单位要进行优化，着重考察设计人员的整体素质，可以采取设计不同方案，然后进行方案对比进行选择的方式，以提高施工设计的科学性和合理性，这样更加有利于施工开展。要全面推行限额设计的措施，实现对工程造价的有效控制。

二、做好预算阶段的造价审计

1.工程量审计

工程量审计主要是审工程量计算是否依据现行的计算规则计算、计算是否准确、是否存在缺项或重项等。根据审计项目的实际情况，在审计时可以采取全面审计法、重点审计法、对比分析法或指标分析法来提高审计效率。

2.单价审计

单价审计主要是审清单与定额的使用是否准确，定额换算是否准确，材料采用价格是否符合市场价格，清单与定额的单位是否对应，对新工艺、新材料、新技术所使用的补充定额是否合理等。

3.税费审计

税费审计主要是审税费的取费基数是否准确，税金、企业管理费、利润、安全文明措施费等费率是否准确，是否执行对应时间节点和地区法规条款等。

4.清单特征描述

清单特征描述是确定清单综合单价的前提，清单特征描述准确性直接影响到后续的招投标活动与造价结算。由于清单特征描述不准确，诱发业主与施工方的经济纠纷时常发生。审清单特征是要针对不同清单，认真把关描述清单涉及的结构、强度、材质、安装工艺等内容，既要准确又要简练易懂。

5.施工技术措施费

技术措施应结合工程项目的具体情况，编制安全、经济、切实可行的施工组织设计方案进行预算。由于大部分的技术措施在设计文件材料上不能体现，因此，审计中要关注常出现的垂直运输、二次搬运、大型机械进出场、施工降水等项目漏项等问题，另外还要考虑施工机械选择、施工工艺的选择是否合理等问题。

三、做好签订合同阶段的造价审计

施工合同必须依据招标文件、投标文件及中标通知书的内容签订，严禁违反招投标实质性内容，是做好签订合同阶段的造价审计的主要工作。根据《中华人民共和国合同法》的规定，合同实质性内容主要有合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等内容。对应工程项目而言，把关好施工合同实质性内容主要有工程施工范围、工程质量要求、工程价款结算方式、工程进度款支付方式及时间节点、施工开工时间、竣工时间、施工工期、质量保修内容及保修时间、违约后索赔的约定及存在争议后解决的办法等。

四、做好施工阶段的造价审计

加强施工图纸会审，对施工的进度提高管理，加强质量管理，对施工方案进行严格审核，对施工程序进行严格审核。必须严格按照合同和国家的相关要求来开展工作，深入施工现场进行调研，加强施工管理各项环节的监督检查，掌握施工现场的第一手资料。

另外对于工程变更要严格控制，杜绝初选返工问题，如果确实要进行施工变更，则必须及时分析出变更引起的工程造价增减变化，再经过设计、监理、业主等多方的共同核实确认，避免不必要的费用支出。还要加强现场施工审计的管理，掌握材料、人工等各项费用的动态变化，提高审计的及时性和有效性。

五、做好竣工阶段的造价审计

在工程竣工结算造价审计时，必须要将工程的施工图、预算书、招投标文件、施工合同、施工图会审等前期资料进行认真翻阅，理解弄清后，再查看竣工图、现场签证、设计变更等后期竣工材料，综合所有结算材料，确定审计方向与思路，最后开展结算造价审计工作。

审计方向就好比走路方向，如果走路方向错了，走得再快也难达到既定目标，甚至离目标越走越远。比如在审核前要明确合同结算价款方式，是固定单价还是固定总价等其他结算方式等。另外竣工结算审计必须到现场进行审核，对现场的具体状况与竣工资料相结合进行分析，严格按照规定来开展结算造价审计工作，这样才能保证工程造价结算与实际相符合。